Kazachstan - Umowa o grobach wojennych
Umowa między Rządem Republiki Federalnej Niemiec a Rządem Republiki Kazachstanu o grobach wojennych Rząd Republiki Federalnej Niemiec i Rząd Republiki Kazachstanu, dążąc do ostatecznego uregulowania kwestii niemieckich grobów wojennych znajdujących się na terytorium Republiki Kazachstanu, starając się zapewnić zachowanie i utrzymanie tych grobów w godny sposób i zgodnie z przepisami obowiązującego międzynarodowego prawa humanitarnego, w wykonaniu pkt 12 Wspólnej deklaracji z dnia 22 września 1992 r. w sprawie podstaw stosunków między Republiką Federalną Niemiec a Republiką Kazachstanu, uzgodniły, co następuje Uwzględniając fakt, że opieka nad grobami kazachstańskich poległych w czasie wojny w Niemczech jest przewidziana przez niemieckie ustawodawstwo i opartą na nim praktykę, uzgodniły, co następuje: Artykuł 1 Dla celów niniejszej Umowy następujące terminy oznaczają: a) "niemieccy zmarli w czasie wojny": ofiary I i II wojny światowej pochowane na terytorium Republiki Kazachstanu. A) "niemieccy zmarli w czasie wojny": niemieccy zmarli w czasie wojny pochowani na terytorium Republiki Kazachstanu jako ofiary I i II wojny światowej, - członkowie niemieckich sił zbrojnych, - osoby zrównane z nimi na mocy prawa niemieckiego, - inne osoby narodowości niemieckiej, które zmarły w związku z wydarzeniami wojny 1914/1918 lub wojny 1939/1945 lub po ich deportacji; b) "niemieckie groby wojenne": groby niemieckich poległych w wojnie znajdujące się na terytorium Republiki Kazachstanu; c) "niemieckie cmentarze wojenne": cmentarze lub części cmentarzy, które nadal istnieją, mogą być zlokalizowane lub mają być nowo utworzone na terytorium Republiki Kazachstanu, na których pochowani są niemieccy polegli w wojnie. Artykuł 2 (1) Rząd Republiki Kazachstanu zapewnia ochronę niemieckich grobów wojennych i stałe prawo spoczynku niemieckich zmarłych na wojnie na swoim terytorium oraz, w razie potrzeby, zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu, utrzymuje otoczenie niemieckich grobów wojennych w stanie wolnym od wszelkich urządzeń, które są niezgodne z godnością tych miejsc. (2) Rząd Republiki Federalnej Niemiec jest upoważniony do przygotowania i utrzymania niemieckich grobów wojennych i niemieckich cmentarzy wojennych w Republice Kazachstanu na własny koszt. Artykuł 3 (1) Rząd Republiki Kazachstanu nieodpłatnie i bezterminowo pozostawia tereny wykorzystywane jako niemieckie cmentarze wojenne jako miejsca stałego spoczynku niemieckich zmarłych w czasie wojny. (2) Niniejsza Umowa nie narusza praw własności. Ewentualne konieczne zmiany granic obszarów wykorzystywanych jako niemieckie cmentarze wojenne zostaną wyjaśnione w drodze wzajemnego porozumienia między Umawiającymi się Stronami lub wyznaczonymi przez nie organami. Jeżeli w drodze wzajemnego porozumienia między Umawiającymi się Stronami teren przestanie być wykorzystywany w całości lub w części jako niemiecki cmentarz wojenny, zmiana ta spowoduje utratę prawa do korzystania z niego przez Rząd Republiki Federalnej Niemiec. (3) W przypadku, gdy miejsce, o którym mowa w ustępie 1, będzie wymagało innego wykorzystania z ważnych powodów publicznych, Rząd Republiki Kazachstanu udostępni Rządowi Republiki Federalnej Niemiec inne odpowiednie miejsce i poniesie koszty ponownego pochówku zmarłych i przygotowania nowych grobów. Wybór nowego miejsca, jego przygotowanie i ponowny pochówek odbywają się za obopólną zgodą. Artykuł 4 (1) Rząd Republiki Kazachstanu upoważnia Rząd Republiki Federalnej Niemiec, bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów i po otrzymaniu planu do uprzedniego zatwierdzenia, do ponownego połączenia doczesnych szczątków niemieckich zmarłych wojennych, których ponowny pochówek Rząd Republiki Federalnej Niemiec uzna za konieczny. Ekshumacja niemieckich poległych wojennych zostanie przeprowadzona przez siły wyznaczone przez stronę niemiecką. (2) Z każdego ponownego pochówku niemieckich zmarłych wojennych sporządza się protokół, w którym podaje się starą i nową lokalizację grobu, dane osobowe, napis na tabliczce identyfikacyjnej lub inne cechy identyfikacyjne. (3) Jeśli istnieją dowody na to, że dawne niemieckie cmentarze wojenne na terytorium Kazachstanu zostały w międzyczasie opuszczone z powodu zmian infrastrukturalnych i nie można już odnaleźć pochowanych tam niemieckich poległych, rząd Republiki Kazachstanu, na wniosek strony niemieckiej, zezwala na wzniesienie pomników w prostej i godnej formie w tych dawnych miejscach. Strona kazachstańska udostępni w tym celu odpowiedni teren. (4) O ile tymczasowy pochówek niemieckich poległych wojennych znalezionych na terytorium Kazachstanu jest konieczny w celu umożliwienia ostatecznego pochówku na niemieckim cmentarzu wojennym, rząd Republiki Kazachstanu dokona uzgodnień dotyczących ich właściwego i godnego tymczasowego pochówku oraz oznaczenia grobów. Artykuł 5 O ile na niemieckich cmentarzach wojennych oprócz niemieckich grobów wojennych znajdują się groby poległych w innych państwach, fakt ten będzie należycie uwzględniany w decyzjach dotyczących zachowania i opieki nad tymi grobami. Artykuł 6 (1) Przeniesienie niemieckich poległych wojennych z terytorium Republiki Kazachstanu do Republiki Federalnej Niemiec wymaga uprzedniej zgody Rządu Republiki Federalnej Niemiec. Rząd Republiki Kazachstanu zezwala na taką repatriację tylko po uzyskaniu takiej zgody. (2) Zgoda Rządu Republiki Federalnej Niemiec wymagana jest również w przypadku wniosków kierowanych do Rządu Republiki Kazachstanu o przekazanie niemieckich zwłok wojennych do państw trzecich. (3) Wszelkie koszty i opłaty związane z ekshumacją i przeniesieniem niemieckich zmarłych wojennych za granicę ponoszą wnioskodawcy. (4) Przedstawiciele organów obu Umawiających się Stron mogą być obecni przy pochówku niemieckich zmarłych wojennych w celu repatriacji. Artykuł 7 (1) Rząd Republiki Federalnej Niemiec zleca "Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge e.V." (zwanemu dalej "VOLKSBUND") techniczną realizację zadań w Republice Kazachstanu wynikających z niniejszej Umowy na rzecz strony niemieckiej. (2) W przypadku, gdy Rząd Republiki Federalnej Niemiec zechce zlecić wykonanie zadania innej organizacji, Umawiające się Strony osiągną porozumienie w tej sprawie. Artykuł 8 (1) Rząd Republiki Kazachstanu zapewni VOLKSBUND wszelką możliwą pomoc, w tym dostęp do ewidencji niemieckich grobów wojennych i zmarłych żołnierzy niemieckich dostępnych obecnie lub w przyszłości we wszystkich instytucjach państwowych i innych. Inne umowy i porozumienia pozostają nienaruszone. (2) VOLKSBUND może wysyłać przedstawicieli, ekspertów i inny personel do Republiki Kazachstanu w celu realizacji swoich zadań. Artykuł 9 (1) Przy wykonywaniu prac wynikających z realizacji niniejszej Umowy, w miarę możliwości, VOLKSBUND korzysta z miejscowej siły roboczej i miejscowych materiałów, zgodnie ze zwykłymi warunkami wolnej konkurencji. (2) VOLKSBUND może również importować do Republiki Kazachstanu i reeksportować z Republiki Federalnej Niemiec lub innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej sprzęt, środki transportu, materiały i akcesoria niezbędne do wykonania prac, o których mowa w niniejszej Umowie. (3) Do odprawy celnej tych towarów stosuje się następujące zasady: a) tymczasowo wwożony sprzęt i środki transportu są odprawiane przy wwozie do Republiki Kazachstanu na podstawie noty celnej import-eksport z zastrzeżeniem, że wspomniany sprzęt i środki transportu zostaną powrotnie wywiezione po zakończeniu prac; b) materiały i akcesoria przeznaczone do budowy, dekoracji lub utrzymania grobów, pomników lub cmentarzy pozostają zwolnione z należności celnych przywozowych, jeżeli zostaną przedstawione organom celnym oprócz zwykłej deklaracji przywozowej: - szczegółowy wykaz przywożonych towarów, - deklarację zobowiązania podpisaną przez osobę upoważnioną w tym celu przez VOLKSBUND, zawierającą wiążące zapewnienie, że wspomniane towary będą wykorzystywane wyłącznie do celów przewidzianych w niniejszej Umowie. Artykuł 10 (1) Przekazanie terenów służących jako niemieckie cmentarze wojenne uzgodnione zgodnie z artykułem 3 (1) upoważnia VOLKSBUND do bezpośredniego przeprowadzenia, w ramach odpowiednich kazachstańskich przepisów prawnych, wszelkich prac mających na celu przygotowanie i upiększenie cmentarzy wojennych, a także budowę odpowiednich dróg dojazdowych, pomieszczeń rekreacyjnych i innych obiektów dla odwiedzających. (2) VOLKSBUND zapewnia, że podczas prac budowlanych przestrzegane są wszystkie wymogi higieniczne i zdrowotne określone przez prawo Kazachstanu. Powinien on przestrzegać odpowiednich przepisów prawnych i administracyjnych dotyczących przepisów cmentarnych. Artykuł 11 (1) Rząd Republiki Kazachstanu powierza Stowarzyszeniu Dobroczynnemu "ANTITESA" wszystkie praktyczne zadania strony kazachstańskiej w ramach niniejszej Umowy. (2) Stowarzyszenie "ANTITESA" będzie ściśle współpracować z VOLKSBUND i udzielać mu niezbędnego wsparcia w realizacji jego misji humanitarnej dotyczącej niemieckich cmentarzy wojennych w granicach Republiki Kazachstanu. (3) VOLKSBUND i "ANTITESA" mogą zawrzeć porozumienie w celu realizacji swoich zadań. Artykuł 12 (1) Rząd Republiki Federalnej Niemiec w ramach swoich możliwości wspiera Rząd Republiki Kazachstanu w jego staraniach o przeprowadzenie inspekcji grobów kazachstańskich poległych w czasie wojny, znajdujących się na terytorium Republiki Federalnej Niemiec, oraz o przedstawienie propozycji dotyczących opieki nad tymi grobami. (2) Rząd Republiki Federalnej Niemiec poinformuje Rząd Republiki Kazachstanu, na jego wniosek, o znanych mu nazwiskach i miejscach pochówku poległych na wojnie z byłego Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich w Republice Federalnej Niemiec. (3) Rząd Republiki Kazachstanu upoważnia stowarzyszenie charytatywne "ANTITESA" do otrzymywania tych informacji. Artykuł 13 Niniejsza Umowa wchodzi w życie po upływie jednego miesiąca od dnia, w którym Umawiające się Strony powiadomią się wzajemnie o spełnieniu wewnętrznych warunków niezbędnych do jej wejścia w życie. Sporządzono w Ałmaty dnia 10 kwietnia 1995 r. w dwóch oryginalnych egzemplarzach, każdy w językach niemieckim, kazachskim i rosyjskim, przy czym wszystkie teksty są autentyczne. W przypadku jakichkolwiek rozbieżności w interpretacji tekstu niemieckiego i kazachskiego, rozstrzygający jest tekst rosyjski. W imieniu Rządu Republiki Federalnej Niemiec Werner Hoyer W imieniu Rządu Republiki Kazachstanu Tokajew