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L'accord sur les sépultures de guerre entre la Fédération de Russie et l'Allemagne a été signé le 16.12.1992 et est entré en vigueur le 21.07.1994.

Du côté russe, l'"Association pour la coopération internationale dans l'entretien des monuments aux morts" (Verband Soldatengedenkstätten) a été désignée comme interlocuteur officiel du Volksbund : Wojennyje Memorialy.

L'accord sur les sépultures de guerre a été le premier traité de ce type conclu avec un État de l'ex-Union soviétique et a ouvert la voie à des négociations avec d'autres États de l'ex-Union soviétique.

Les pertes allemandes pour le territoire de l'ex-Union soviétique pendant la Seconde Guerre mondiale sont estimées à 2,2 millions de morts de guerre. On dispose d'avis de décès ou de sépulture pour plus de 1,88 million de morts de guerre. Le nombre de lieux de pertes enregistrés s'élève à 118.000. Au cours des dernières années, l'emplacement et l'état actuel de 813 cimetières de prisonniers de guerre et d'internés dans 37 régions de Russie ont pu être recensés.

Jusqu'à présent, plus de 100 cimetières militaires, de prisonniers de guerre et d'internés ont pu être construits ou remis en état dans la Fédération de Russie, sans compter l'ancienne Prusse orientale. Il convient de mentionner en particulier les cimetières de guerre de Novgorod, Rossoschka / Volgograd, Korostyn au bord du lac Ilmen, Sologubowka près de Saint-Pétersbourg, Petschenga (Parkkina) au bord du lac Barenz, Salla / péninsule de Kola, Korpowo près de Demjansk, Rshew, Nishnjaja-Dubrowenka / Smolensk et, dans l'ex-République yougoslave de Macédoine, le cimetière de guerre de la ville d'Odessa. En Prusse orientale, Germau / Ruskoe, Insterburg / Tschernjachowsk, Fischhausen / Primorsk, Schloßberg / Dobrovolsk et Pillau / Baltijsk, qui sont déjà terminés.

En 2006, l'aménagement des cimetières collectifs de Koursk et de Krasnodar-Apcheronsk a commencé. Le cimetière de Tilsit/Sovjetsk a été ouvert au public le 30 juin 2006. Le cimetière collectif de Sebesh dans la région de Pskov a été inauguré le 05.08.2007. En 2006 - 2007, les cimetières de prisonniers de guerre tels que Teplitschuyj (région de Kemerovo), Ryazan (région de Ryazan), Kemeschkowo (région de Vladimir), Leshnewo (région d'Imanovo), Uglitsch (région de Yaroslavl), Tcherepovets (région de Vologda) et Petrosuwodsk (République autonome de Carélie) ont été transformés en cimetières collectifs à caractère commémoratif pour les prisonniers de guerre.

Dans la Fédération de Russie, le Volksbund a achevé en 2008 le cimetière collectif d'Apcheronsk. L'inscription des noms des morts de guerre qui n'ont pu être récupérés à Rossoschka, le mémorial de Stalingrad, a été complétée et la construction d'un pavillon pour les visiteurs a été achevée. Les cimetières de Petchenga, Sologoubovka et Korpovo ont été remis en état. Diverses mesures complémentaires ont été prises dans les cimetières de prisonniers de guerre de Borovitchi, Chibotovo, Egla, Riazan et Kamechkovo. Il en va de même pour les cimetières collectifs de Heiligenbeil/Mamonowo, Germau/Russkoje, Königsberg, Tilsit/Sowjetsk, Pillau/Baltisk, Insterburg/Tschernajowsk, Fischhausen et Schlossberg/Dobrowolsk dans la région de l'ancienne Prusse orientale du Nord.

En 2010, après de longues années de négociations avec l'administration régionale de Smolensk, le Volksbund s'est vu attribuer un terrain d'environ 5 hectares sur le côté sud du chef-lieu de district Duchowschtschina - dans la région de Smolensk - pour la construction d'un cimetière collectif. Les premières inhumations ont déjà eu lieu en 2010 et se poursuivent. Les travaux d'aménagement du cimetière ont commencé en 2012 et l'inauguration a eu lieu le 03.08.2013.